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香港宏福苑3.3亿维修工程背后的火灾悲剧

密密麻麻的棚架与防护网中,火光窜起,一座拥有1984户家庭的屋苑瞬间陷入火海。

香港大埔宏福苑一场五级大火,已造成44人遇难,45人受伤。在这场骇人听闻的火灾背后,是一场备受争议的3.3亿港元天价维修工程,一家曾被业主强烈反对的承建商,以及一系列早已暴露却未被重视的安全隐患。

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警方调查发现,建筑物外墙的保护网、防水帆布、塑料布疑未符合防火标准,每层电梯大堂窗外都有易燃的发泡胶包封,这些都可能加速了火势的迅速蔓延。

天价维修:每户摊分16至18万,居民罢免法团

宏福苑的维修风波始于2016年,该楼宇收到政府强制验楼法令。

直到2024年1月,业主立案法团通过了一项高达3.3亿港元的维修方案,要求宏福苑8座共1984户业主分6期缴纳16万至18万港元的维修费。

对于许多退休老人和工薪家庭而言,这笔突如其来的巨额支出令人措手不及,他们需要在六个半月内缴付全数。

去年6月,当住户突然收到缴款通知书后,业主们已经感到彷徨不安,特别是通知中提及可能需要“承担迟交或欠交大厦维修工程分摊费用而引致法团损失之一切责任或费用”。

在业主的强烈要求下,去年9月部分业主成功召开特别业主大会,以大比数通过罢免在任逾10年的法团,并选出新法团代表。

新法团代表承诺重新检视大维修合约的条款,并与业主共同监管大维修进度。然而,由于旧法团已在2024年4月与宏业建筑签署工程合约,维修工程仍照旧进行。

承建商疑云:招标过程与居民担忧

宏福苑业主立案法团通讯公告显示,该楼宇于2016年6月收到政府强制验楼法令后,业主大会于2021年12月议决拣选“鸿毅建筑师有限公司”为监督修葺顾问公司,2024年1月议决拣选“宏业建筑工程有限公司”为修葺工程承建商。

根据一份《业主大会楼宇复修工程资料简报》,宏业建筑的投标过程似乎符合程序。2023年5月16日,法团通过香港市建局“招标妥”电子招标平台招聘修葺工程承办商;

同年7月5日法团代表及市建局代表见证下开标,57间承建商回标。

回标分析显示,宏业建筑公司背景分析得分为20分,在57家投标承建商中排名第一,也是唯一一个背景获得评级为B的投标者。

在报价合理性分析(油漆方案)中,宏业建筑评级为A,为首选考虑。

宏业建筑于1990年初成立,持有ISO品质认证、RGBC(即香港屋宇署注册一般建筑承建商的专业资格证照)、电业承办商牌照、水、电人员牌照、消防牌照。

该公司还承接过多起同类型工程,包括北角富豪阁外墙剥皮工程,工程费为1亿1千万港元;半山宁养堂大厦整体性维修,工程费为6000万港元等。

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安全隐患:居民早前警告与敷衍回应

大维修期间,业主曾多次对棚架、保护网等问题向法团提出疑问,但未得到充分重视。

根据法团网站公告记录,在2024年7月15日、17日、19日及8月2日、3日举行的工程解说会上,有业主直接提问“棚网有否防火功能”。

工程顾问公司和承办商的回答是:“是次工程所使用的棚网必须具有阻燃性,但并非完全绝燃”。

2024年8月5日,法团管委会第三次全体委员会议记录显示,管理处已收到业户反映工程施工期间的投诉,包括:工人吸烟问题、安全装置及工人管理等问题。

到2024年9月25日,法团公告的“五方磋商会议总结”显示,承建商宏业建筑工程有限公司需解释封窗物料的安全性,并提供烟头测试影片。

这些问题与最终引发大火的隐患直接相关。警方调查发现,建筑物外墙有保护网、防水帆布、塑料布疑未符合防火标准。

警方还发现一座未波及的大厦,每层电梯大堂窗外都有发泡胶包封,易燃且可能加速火势蔓延,不排除发泡胶是火势迅速蔓延的原因。

监管漏洞:标准缺失与事后补救

这起悲剧揭露了香港建筑安全监管存在的系统性问题。屋宇署直到2025年10月,即中环华懋大厦火灾后,才紧急向所有认可建筑专业人士及注册承建商发出通告,要求立即检视建筑物外墙使用的保护网、保护幕及防水油布等材料的阻燃性能。

通告明确指出,所有正在兴建、拆卸或进行修葺工程的建筑物,其外墙保护材料必须符合认可阻燃标准。

若发现工程使用阻燃性能不足的保护材料,署方将根据《建筑物条例》对相关人士及承建商采取行动。

然而,宏福苑的棚架早在2024年7月就已搭起,整整一年多时间,这些安全隐患并未得到有效监管。

更令人担忧的是,根据搜索结果,截止2025年9月30日,违反《建造业工人注册条例》的定罪个案共有2,248宗,其中大部分涉及“未有于订明的法定期限内向建造业工人注册主任提交每日出勤纪录”(2,118宗)。

廉政公署介入与责任追究

香港廉政公署已表示,由于事件涉及重大公众利益,已成立项目小组,就大埔宏福苑大维修工程可能涉及贪污展开全面调查。

警方也已拘捕3名工程公司负责人,包括2名董事、1名工程顾问,年龄介于52至68岁,他们涉嫌误杀。

根据香港法例,若注册承建商就建筑工程有关的罪行被法庭定罪,或在建筑工程方面犯有疏忽或行为不当,该承建商可被纪律处分。

屋宇署发言人曾重申,根据《建筑物条例》,注册承建商若被定罪或犯有疏忽,可能面临纪律处分。

火灾发生后,香港特区政府已安排巡查全港所有正在进行大型维修的屋苑,检视棚架及建筑物料的安全。

发展局也与业界会面,商讨推进金属棚架取代竹制棚架的路线图。

这场本该避免的悲剧,不仅暴露了楼宇维修监管的系统性漏洞,更揭示了从招标、施工到监管全链条的责任缺失。

3.3亿港元买来的不是安居,而是葬送生命的火海。


【编辑:康土泉】

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