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广东吴川那贞村换届选举疑云:涉案千万贪腐者主导选举 村民质疑街道办纵容

记者  郑景文 他都被纪委查着了,凭什么还来管我们的选举?”1 17 日,广东省吴川市大山江街道那贞村村民庄先生(化名)拿着一叠证据材料,情绪激动地向记者讲述了村里换届选举中的诸多反常现象。这场原定于 1 16 日举行的 三员(监票人、计票人、唱票人)选举,因投票时间临时延长、公示的委托投票名单部分不是委托人本人亲笔签署,涉嫌造假等问题,引发全村村民强烈不满,而主导选举的委员会主任庄亚福,正是一名涉嫌侵占集体资产超千万元、被纪委调查的涉案人员。

【现场还原】投票过半突遭 延期主任放话 村民无权反对

“1 14 日就贴了公告,说 16 号上午 9 点到 12 点半投票选三员,我们都按时间去了。参与选举的村民庄伦明(化名)向记者还原了当天的场景。他回忆,12 点左右,现场投票的村民已寥寥无几,天气好好的,没刮风没下雨,完全没特殊情况,但选举委员会主任庄亚福突然宣布:投票时间延长到下午 5 点半。

这一临时变更瞬间引发骚动。公示的
投票截止时间怎么能说改就改?村民庄亚强(化名)当即提出质疑,却遭到庄亚福的强硬回应:这是街道办同意的,我说延长就延长,村民无权反对!

记者在村民提供的现场录音中听到,庄亚福的声音带着不容置疑的强硬,而背景里满是村民的抗议声。当时才 12 点,已经投了差不多了,延长 5 个小时干什么?庄伦明化名告诉记者,村民们普遍怀疑,延长时间是为庄亚福的亲信争取贿选时间,后来果然是他的人全当选了,这不是明摆着操纵吗?

对于延长投票的合法性,村民们提出明确质疑。就算要延长,也得开会
民主表决吧?得有书面文件备案吧?村民庄女士(化名)表示,事后他们向大山江街道办书记赖土生求证,得到的答复是同意合法、合规,但未提供任何符合法定程序的证明材料。记者查阅《广东省村民委员会选举办法》发现,选举投票时间的变更需具备不可抗力等法定情形,并履行民主表决及备案程序,而那贞村此次延长既无合理事由,也无合规程序。

【核心追问】村民无权反对?权力来源与民主原则的公然背离

庄亚福一句 村民无权反对,不仅刺痛了那贞村村民的心,更触碰了基层民主与法治的底线。这场争议的核心,早已超越单纯的投票时间变更,直指权力来源的本质与民主选举的基本原则。

我们是选民,是主人,庄亚福根本不是我们选出来组织选举的,怎么反倒成了他说了算?村民庄先生的质问,道出了基层民主的核心逻辑,更引发了全村对 利益输送的强烈怀疑。他一个被纪委查着的贪腐分子,突然能主导选举,还能随便改投票时间,背后没人撑腰、没利益交换可能吗?庄先生进一步质疑,1 16 日的 三员选举直接关系到后续村民小组组长、经济合作社成员的选举监督权,庄亚福急着延长时间,就是为了给其安排参选“三员”亲信拉票、贿选留出操作空间,当时现场没几个人投票,他的人票数明显落后,延长 5 个小时后,票数突然反超,这里面的猫腻谁看不出来?村民们普遍认为,街道办之所以口头同意这种违规操作,本质上是为庄亚福及其背后的贪腐团伙 开绿灯,通过操纵 三员选举掌控后续换届,进而巩固其侵占集体资产的既得利益,形成 包庇腐败操纵选举巩固利益的黑色链条。

民主选举的本质,是让村民通过法定程序自主行使选举权与被选举权,而选举程序的变更直接关系到选举结果的公正性,理应由利益相关的村民共同决策。《村民委员会组织法》第十一条明确规定,任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员,选举的全过程都应遵循 少数服从多数的民主原则,而非个人或少数人说了算的 一言堂。庄亚福本身就不是村民依法选举产生的选举负责人,却在无不可抗力、未征求村民意见、未履行民主表决程序的情况下,仅凭街道办口头同意就擅自延长投票时间,并用 村民无权反对压制异议,这不仅是对民主决策原则的公然践踏,更疑似为利益输送、操纵选举铺路。

从法律根源来看,《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条明确规定,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,且
向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。这意味着,村民选举委员会作为选举工作的执行机构,其权力并非源于个人意志或上级口头授权,而是完全来自本村村民的集体委托。庄亚福作为涉嫌贪腐的涉案人员,本就丧失了任职资格,更未获得村民的合法授权,其本质上无权主导任何选举工作,却凭借违规任职的便利肆意变更程序,这正是对 权为民所赋原则的彻底背离。

从程序正义角度而言,选举时间的公示与变更属于影响选民权利的重要事项,必须满足公开透明、程序合规的法定要求。根据《广东省村民委员会选举办法》相关规定,选举的时间、地点、方式等重要信息需提前公示,若确需变更,应提供充分理由并经村民会议或村民代表会议表决通过,同时报相关部门备案。那贞村此次投票时间延长,既无暴雨、地震等不可抗力事由,也未召开村民会议或村民代表会议征求意见,更无书面备案文件,完全是庄亚福个人意志主导下的违规操作。而街道办以
口头同意替代法定备案程序,不仅未能履行监督职责,反而成为违规操作的 背书者,进一步坐实了村民对 权力寻租、利益输送的质疑。

权力是群众给的,就得为群众办事,而不是用来压制群众、输送利益。长期关注基层民主建设的法律学者指出,基层选举中 一言堂式的权力滥用,本质上是对 权为民所赋、权为民所用原则的背离。庄亚福作为涉嫌严重贪腐的涉案人员,本就丧失了担任选举委员会主任的法定资格,却仍能主导选举并肆意变更程序,背后反映出的不仅是个人法治意识的缺失,更可能存在基层监督机制的失灵。这种 权大于法的错误认知,若得不到及时纠正,不仅会导致选举结果失真,更会严重损害村民对基层民主与法治的信任。

【核心争议】涉案贪腐者执掌选举 街道办明知故犯

最让我们不能接受的是,庄亚福根本没资格当选举委员会主任!村民代表庄先生向记者吴川市纪委已受理相关贪腐事项的资料(记者注:贪腐线索显示庄亚福因涉嫌侵占集体资产超千万元)。他透露,庄亚福的贪腐行为早已不是秘密,涉及多起侵害集体利益的案件:

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伪造档案侵吞千万元土地:庄亚福伙同庄振华、庄帝水等人,私盖公章、虚构他人签名、伪造公证书,将一块 2098.5 平方米的集体土地骗取为国有土地使用权,用于抵偿个人债务。这块地现在拍卖估值超 1000 万,本来是全村人的资产,就这么被他贪走了!庄先生翻着地籍档案复印件,痛心疾首地说。

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低价承租砖厂再转儿子同期同类砖厂年租金能到 67 万,他却以每年 6 万的价格租了我们村的新砖厂,还没开村民大会,没公开竞价!知情人庄少华(化名)提供了土地出租合同和篡改后的会议记录,后来他怕被查,为了规避其违法违纪问题,又篡改会议记录,把合同改签成他儿子庄重的名字,长期占集体的便宜,纪委已经受理核查了。

《广东省村民委员会选举办法》第九条写得明明白白,正在被查处的违法违纪人员不能担任选举委员会成员!村民们多次向大山江街道办反映该情况,但街道办书记赖土生、副书记龙康荣、驻队干部李柔晓均未回应。

【深度调查】委托投票存假 村民 被授权却不知情

除了选举主导者资格问题,委托投票中的造假现象更让村民们愤怒。“1 10 号公布的《委托投票名单》,好多人的签名都不是自己写的!通过视频采访,村民庄拿着公示名单,指着自己的名字告诉记者,我根本没委托任何人投票,签名是伪造的。

记者随机核对了 名单中的 委托人,其中
3 人明确表示未授权”“没签过字。村民庄在与村民微信聊天记录中承认委托书可能是其大伯代签

村民们核查发现
公示委托投票中,部分签名系伪造或未经授权代签,37名常年在家的村民被违规登记为 委托投票(无外出证明),甚至有非本村人员刘志鹏出现在名单中。委托投票得本人手写委托书,附身份证复印件,还要公示完整材料让大家监督吧?庄先生说,选举委员会只公布了委托人和受委托人姓名,未公示任何委托书原件或复印件,违反了《广东省村民委员会选举办法》第二十八条,就是怕我们发现造假!

更让村民不满的是,经济合作社的委托投票名单未在法定时限内单独公示。
规定是办理后两日内公示,他们拖了好几天。知情人透露,这一操作导致经济合作社成员丧失了监督核实的权利。

【村民诉求】叫停违规选举 追究相关人员责任

“‘三员选举程序都违法了,选出来的人怎么能监督后续选举?村民们一致认为,1 16 日的 三员选举因投票时间违规延长、委托投票造假,结果应属无效。而那贞村选举委员会定于 1 24 日举行的村民小组组长及经济合作社成员、代表选举,若继续由当前 三员参与,将进一步侵害村民民主权利。

我们要求立刻撤销庄亚福的选举委员会主任职务,叫停 1 24 号的选举!村民代表向记者明确了三点诉求:

一是依法认定 三员选举无效,重新组织选举;

二是彻查庄亚福的贪腐案件及此次选举中的违规操作,追究其法律责任;

三是追究大山江街道办监督失职、纵容违规的责任,彻查是否存在 包庇腐败操纵选举巩固利益的利益链条。

记者了解到,广东省、湛江市近年来多次强调从严监督村(社区)
两委换届选举,湛江市纪委监委更是制定了《关于加强村(社区)两委换届监督的工作指引》,建立快查快办机制,严厉打击操纵选举、拉票贿选等行为。截至发稿前,吴川市纪委、市民政局尚未对那贞村选举争议作出公开回应。

我们已经整理了地籍档案、合同、录音、签名对比等全套证据,准备向省、市纪委和民政部门实名举报。村民们表示,无论多难,都会坚持维护自身的民主权利和集体利益,希望相关部门能尽快介入,还那贞村一个公道。

【编辑:朱德】


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